为科学的发展形成一个自我封闭的环境的想法似乎有些道理和逻辑。曾经,苏联封闭城市(ZATO)朝这个方向发展:萨罗夫、奥焦尔斯克、斯涅任斯克。现在,科学城正在成为这种形式的继承者——不再封闭,不仅具有战略生产和军事集群,而且还具有创新的科学成分。
科学城这个术语于1991年首次使用。随后,为了就俄罗斯科学城发展的最重要问题达成一致决定,成立了科学城发展联盟,并于 1996 年更名为俄罗斯科学城发展联盟。
在联盟提出的概念中,
科学城是一座科学和高科技城市,是一个具有城市化研究和生产综合体的城市形态。随着时间的推移,这个概念得到了完善。如果说直到 2015 年,科学城更多地被认为是一个领土名称,其上设有大量科学和教育组织,那么 2015 年俄罗斯总统 V.V. 普京的决定所做出的改变就发生了变化。 《关于俄罗斯联邦科学城地位的联邦法》和《关于科学和国家科学技术政策的联邦法》使科学城成为该地区经济发展的驱动力。
因此,现代科学城市协会要想成功运作并得到国家的支持,科学必须成为该地区社会经济发展的基础,科学城领导层的主动性和员工的努力科学组织必须确保创新业务的发展,并吸引更多投资来发展知识密集型产业。
现代科学城的特征是“具有市区地位、具有较高科学技术潜力、具有城市型科学和生产综合体的市级实体”。
科学城的研究和生产综合体必须满足一系列标准:
该综合体的员工人数必须至少占该市所有员工的 20%;
一个城市经济实体的科技产品产值按价值计算必须至少达到50%,或者用于生产科技产品的固定资产成本必须至少达到所有经济实体资金的50% ,不包括住房、公共和社会领域;
科学和生产综合体包括在某一城市境内注册的法人实体:从事科学活动、实验开发、测试、人员培训等的科学、教育和其他组织,如果它们获得国家认可;
研究和生产综合体包括过去三年高科技产品份额至少占其总产量50%的组织。
显然,人们试图使科学城成为创新和技术解决方案的摇篮,而不是把它们变成单一产业的城镇,在城市形成企业(一个或多个工厂)的基础上建立起来,为其提供劳动力。然而,实现这个目标有多现实呢?
俄罗斯第一个科学城是奥布宁斯克。他早在 2001 年就获得了这一头衔,但即使在苏联也拥有科学地位:1946 年,在奥布宁斯克创建了一个用于核物理领域发展的秘密实验室。
然而,茹科夫斯基市是第一个对“科学城”一词进行现代解释的城市,俄罗斯科学城发展联盟于 20 世纪 90 年代初在此诞生。尽管自 20 世纪 30 年代以来茹科夫斯基一直在进行大规模的科学研究工作,但这个术语还是诞生了。
现在有13个科学城,其中8个位于莫斯科州:特罗伊茨克、弗里亚津诺、比斯克、科利佐沃、米丘林斯克、彼得戈夫(地位未更新)、奥布宁斯克、普罗特维诺、杜布纳、茹科夫斯基、科罗廖夫、普希诺、列乌托夫、切尔诺戈洛夫卡。
从广义上讲,“科学城”一词不仅指上述直辖市,还泛指与科学有关的城乡地域单位。在这种情况下,“科学城”一词可以用来描述学术小镇、创新城市、科技城和科技园。
通过这种方法,俄罗斯大约有 70 个科学城,其中大部分(31 个)位于莫斯科地区。另外8座科学城位于俄罗斯中部地区——弗拉基米尔、卡卢加、下诺夫哥罗德、坦波夫、特维尔和雅罗斯拉夫尔地区。 9 个科学城位于乌拉尔地区(斯维尔德洛夫斯克和车里雅宾斯克地区),另外 7 个位于西西伯利亚西部:阿尔泰边疆区、托木斯克和新西伯利亚地区。
这就是区域科学领域中心的形成方式,获得基础设施和教育机构,随后为这些机构“供应”人员
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我们相信这种做法可以与其他国家的例子联系起来。在国外,类似于科学城的功能被分配给科技城或科技园,例如斯坦福研究园(加利福尼亚州)、硅谷(加利福尼亚州)、中关村(中国硅谷)等。总体而言,全球约有700个科技创新园区和城市,其中约40%在美国,35%在欧盟,11%在中国。
科学城与科技园区的区别在于其创建理念和历史。与过去和现在在大学和其他高等教育机构基础上形成的科技园、科技城和其他科技园结构不同,科学城是在偏远地区创建的,那里是专注于某些科技领域的科学组织所在地。直到那时,这些城市才开设了大学和科研机构。
俄罗斯科学城正在发展哪些科学领域?重点是全国优先科学和经济领域的创新和技术发展。
在茹科夫斯基和科罗廖夫,他们从事飞机和火箭工程、空间工程和技术领域的开发。泽列诺格勒和弗里亚津 – 电子领域的发展。核研究在杜布纳和特罗伊茨克(莫斯科地区)以及奥布宁斯克进行。比斯克(阿尔泰边疆区)正在开发新材料。在科利佐沃科学城(新西伯利亚地区),他们从事生物、农业科学和生物技术的交叉研究。
科学城的其他优先活动领域涉及信息技术、仪器工程、化学、物理、能源和核工业。
这些领域都被列入国家科技发展优先领域。他们的支持是根据国家“科学”项目进行的,该项目计划实施大型科学项目,增加俄罗斯研究人员中年轻科学家(39岁以下)的比例,创建世界一流的科学和教育中心,以及提高和巩固俄罗斯在领先科技国家中的排名。
然而,科学城的地位不仅提供了其运作的物质组成部分。更大程度上,这是国家对一座科技创新有机发展城市的美誉。
为了使这一定义符合现在和未来的现实,科学城需要得到更多关注。在这方面,值得注意的是教育和科学部每年举办的竞赛,该竞赛由一个委员会评选出最有前途的科学城创新发展项目。
然而,在谈论支持科学城市时,
有必要记住,这不仅是一个“科学城”,而且还是一个“城市”。这意味着它像任何城市一样,需要基础设施、住宅房地产以及适合科学家及其家人舒适的城市环境。如果有必要让科学城对研究人员有吸引力(而不是出国旅行),那么就有必要为科学家的孩子(未来的科学家本身)提供商店和购物中心、文化机构、医院、幼儿园、学校和大学。会学习。
而且,也许,在全国范围内,困难仅仅与科学城(实验室、研究所、企业)的科学和生产综合体的财政支持有关,很难谈论从单一产业城镇向舒适城市的转变,尽管某些问题是在会议和会议的框架内提出的。事实上,随着居民数量和各种就业场所(包括服务业)的增加,研究人员在该市所有工人中的比例将会下降。这没有满足科学城的基本要求,可能会被剥夺地位。
而且,尽管事实上,根据 2015 年的数据,
一些科学城不再符合指定的框架,例如科技产品在科学城产品总量中所占的份额(比斯克、杜布纳) 、特罗伊茨克、米丘林斯克),它们以及科技城和科技园是全州的焦点。
但这里就像在赌场一样:如果你下了赌注,你就必须玩,特别是如果到 2024 年俄罗斯应该成为“世界上在科学和技术优先领域确定的领域开展科学研究和开发的五个领先国家之一”。技术发展。
在过去的一年里,学术领域发生了许多变化。由此,宣布俄罗斯科学基金会和俄罗斯基础研究基金会的资助资金将合并,这意味着在获得额外研究资金方面发生转变,并改变国家范围内科学研究的主要载体。今年四月,更新的科学专业术语被提出,其中记录了人工 外国人在伊斯坦布尔生活舒适的 8 个理由 智能和网络安全等新领域的当前需求,但排除了图书馆员等专业。对论文委员会和候选人提交答辩的要求正在发生变化。
这些转变旨在更新科学工作的方向
并提高其效率。这是有必要的:7万名科学家正在出国,这一数字是2012年的五倍。与此同时,信息技术专家的外流和继续从事科学研究的研究生数量的减少也带来了困难。
改变这种状况的一项无形而切实的尝试与为明天的学生(今天的学校毕业生)创造一个更容易接受的教育环境有关。
弗拉基米尔·普京 (Vladimir Putin) 也谈到了这一领域的变革,他向联邦议会宣布了4 月份的信息:“未来两年,我们将在大学中另外开设 4.5 万个由预算资助的名额。我们将把至少70%的资金捐给俄罗斯联邦需要毕业生的地区。”
弗拉基米尔·法尔科夫(Vladimir Falkov)在四月底一次致力于增加大学预算名额数量的简报会上不断透露了这一想法。大部分预算名额将分配给医疗、教学、工程和技术领域,73%以上的预算名额将分配给这些地区,主要是已经建立的和新兴的科学中心:新西伯利亚、托木斯克、克拉斯诺亚尔斯克地区等。
这一必要措施在增加接受高等教育的机会的同时,
也可以被视为对在 4-6 年内增加科学家数量的赌注。这里可以用销售漏斗来类比:打的电话越多,召开的会议越多,与客户建立的互动越多,达成的交易就越多,随后支付的费用也就越多。显然,选择了一条粗放型的发展道路。
学术和教育环境之间密切互动的特殊而谨慎的方法以其自 美国电话清单 身的方式得到了证明,并且已经在实际例子中证明了其有效性。在这方面,新西伯利亚科学院的历史是有代表性的,其创始人米哈伊尔·拉夫连季耶夫院士按照“三角”的理念建立了一个多学科的科学和教育中心:科学、教育、联系与工业。这个“三角”的每个方面——科学研究所、位于其附近的新西伯利亚国立大学以及位于那里的新西伯利亚科学研究中心——物理和数学学院——形成了一个不可分割的整体。
时间会证明所选择的策略在其他同等情况
下是否有效(例如,在科学家工资水平没有显着增加的情况下)。
然而,其他国家的经验也可以借鉴,这些国家和我们一样,已经在增加教育机构的预算名额,以便在一定阶段获得难以想象的数量的高级专家和层出不穷的科学成果。导致某些想法。
在下一篇 LibInform 文章中,我们将翻译美国宾夕法尼亚大学高等教育学教授 Laura Perna 的一篇文章,该文章描述了美国大学免费教育的现状,这些大学类似于高中和高中。俄罗斯大学教育的第一阶段——学士学位。